2024年，在市委、市政府的坚强领导以及市委全面依法治市委员会的正确指导下，彩票游戏 坚持以习近平法治思想为指导，全面落实行政执法三项制度，深入推进民政普法依法治理，不断规范行政执法行为，民政干部职工的法治意识进一步增强、依法行政能力和水平显著提高。现将我局2024年度法治建设年度工作情况报告如下：

一、2024年主要的工作举措及成效    

（一）强化法治学习，提升法治意识。一是深入学习习近平法治思想。将习近平法治思想纳入局党组理论学习中心组2024年度学习计划，严格执行党组理论学习中心组学法制度，深入学习习近平法治思想。二是开展学法考法。严格按照上级部署要求，开展学法考法工作，今年民政系统干部职工学法考法参与率、通过率均达100%。带头学习了中央、国办《关于建立领导干部应知应会党内法规和国家法律清单制度的意见》、新修订的《中华人民共和国慈善法》、《湖南省实施<中华人民共和国未成年人保护法>若干规定》等各项法律法规。三是举办法治专题讲座。5月14日，举办了彩票游戏 学习贯彻习近平法治思想专题讲座和以“社会组织管理相关法律学习解读”为主题的法治专题讲座，进一步巩固和提升了全体干部职工的法治理论水平，切实增强运用法治思维和法治方式开展工作的本领。

（二）开展普法宣传，营造法治氛围。一是抓“关键节点”普法。结合六一儿童节、“9·5”中华慈善日、“12·4”宪法宣传日等时间节点，先后组织开展了未成年人法治宣传教育进校园、《中华人民共和国民法典》宣传进社区、“送法下乡·助力乡村振兴”法治宣传以及“12·4”国家宪法日系列宣传等活动。二是抓“关键对象”普法。强化老年人、未成年人等关键对象的法规政策科普，深入学校、村（居）开展普法讲座，广泛普及《中华人民共和国老年人权益保障法》《中华人民共和国未成年人保护法》。三是抓普法宣传。利用民政网站及新媒体平台加大对重大民政信息、工作动态和有关法律法规宣传，不断加大民政业务普法力度。建设民政互联网“1+X”新媒体平台，不断拓展宣传方式，形成立体化、多渠道的宣传格局。

（三）全面推行“三项制度”，确保执法规范化。一是落实“三项制度”。将全面推行“行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核”三项制度纳入《彩票游戏 2024年法治建设工作要点》，严格推进落实。二是落实行政执法公示制度。统筹推进政府信息公开、政务服务事项清单与权责清单公开、“双随机、一公开”监管等工作。以门户网站为平台，对全局2024年以来行政许可案件进行公示，主动接受社会各界的监督。2024年度我局无行政诉讼败诉案件。三是开展重大执法决定法制审核。制定了《彩票游戏 重大执法决定法制审核目录清单》，法制审核程序、审核内容不断规范，建立了单位法律顾问制度，实现重大执法决定法制审核全覆盖。

（四）落实执法责任，确保执法有成效。一是完善执法制度建设。严格执行《湖南省行政程序规定》，修订出台了《常德市民政行政执法事项目录清单》，从制度层面上对民政行政执法事项进行规范。二是加强执法能力建设。积极组织机关干部参加行政执法资格考试，全局共有33名干部职工考取了行政执法资格证。三是深化执法方式改革。将本单位行政执法检查事项统筹纳入“双随机、一公开”年度抽查计划，2024年随机抽查事项完成率、公示率均达100%。抽查结果录入湖南省“双随机、一公开”监管工作平台，通过国家企业信用信息公示系统（湖南）向社会公示，实现信息互联、数据互认。

（五）提升政务服务，持续优化法治化营商环境。一是以优审查助力法治化营商环境的优化。根据上级文件要求，对我局制定发布的行政规范性文件和政策文件进行了逐项梳理，确保各项政策措施同现行法律法规、上级政策相一致，切实保障企业合法权益，构建更优政策体系，营造公平竞争的市场环境。二是以优服务助力法治化营商环境的优化。依法依规开展行政审批服务工作。2024年全年共办理社会组织行政许可113件，其中社会组织成立登记 12件，变更登记74件，注销登记 20件，章程核准登记7件。办理行政确认32件，其中涉港澳结婚登记 25件、离婚登记 1 件、补发结婚登记2件、补发离婚登记2件，涉华侨及港澳台收养登记1件、解除收养关系登记1件。三是以优监管助力法治化营商环境的优化。优化营商环境，减轻企业负担，持续开展行业协会商会乱收费及非法社会组织等两个专项整治，204个协会开展自查、36个主动减免或降费，287个企业享受了减免政策，金额达86.5万元。多举措实现政务服务“一网通办”，43项办事服务事项全部实现“受办分离”，办件事项覆盖率达到100%。

二、存在的不足和原因

我局在推进法治建设工作中取得了一些成绩和进步，但仍存在一些问题和不足。主要表现在：一是行政执法队伍建设上有差距，特别是机构改革后，民政综合执法大队撤销，执法力量较为分散。二是法治队伍力量需进一步加强，法律顾问在重大疑难复杂问题的审核把关方面的作用还需投入更多的精力。三是个别业务科室在落实“谁执法谁普法”责任制的意识方面有待进一步增强。

三、主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

党组书记、局长作为第一责任人，始终坚持亲自部署、重要问题亲自过问、重大事件亲自处置，带头狠抓法治政府建设工作。

（一）狠抓法治学习。认真落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》，充分发挥局党组在推进单位法治建设中的领导作用，科学谋划法治建设工作，定期主持召开党组会、局务会专题研究法治政府建设工作，多次传达学习中央、省、市法治政府建设有关会议精神，积极研究部署落实法治政府建设工作。

（二）坚持高位推动。严格落实重大行政决策合法审查机制，在涉及全局的重要事项、重大决策，均由党组会集体讨论、研究、决策，并交由局法制科进行合法性审查，在遇到专业性强或者疑难、复杂的问题，征询单位聘请的法律顾问的意见。真正把推进法治建设第一责任人所列职责履行好、落实好，自觉为全机关作表率。

（三）统筹谋划部署。把依法行政和法治宣传教育工作列入年度工作计划和议事日程，与业务工作同部署、同推进、同落实。严格执行规范性文件“三统一”和合法性审查制度，定期组织开展规范性文件清理工作。全力推进法治民政建设，不断提高科学执政、民主执政、依法执政水平。

四、下一步工作思路

2025年，我们将围绕国家、省、市提出的法治建设各项目标、任务和要求，认真学习宣传贯彻党的二十大和二十届三中全会精神，认真贯彻落实习近平法治思想，坚持依法行政、严格执法、深入普法，进一步推进民政法治建设。

（一）持续深入学习贯彻习近平法治思想。全面落实局党组理论学习中心组集中学法制度，将习近平法治思想纳入2025年法治培训的必训内容，以习近平法治思想统领民政法治建设各项工作，提升干部职工运用法治思维和法治方式推动民政事业发展的能力和水平。

（二）持续增强制度化规范化建设。通过专题会议等方式常态化研究、推进全市民政系统法治建设工作，将法治建设与业务工作同部署、同推进、同落实。围绕民政高质量发展需要，结合现实需求，不断完善民政领域政策制度体系。

（三）持续提升民政行政执法效能。进一步落实行政执法“三项制度”，修订民政行政执法事项清单，落实民政行政执法程序，促进执法行为进一步规范。聚焦社会组织、养老、殡葬等领域的综合监管和执法检查，健全完善“双随机、一公开”抽查检查工作机制，持续提升民政执法效能，优化法治化营商环境。

（四）持续强化民政领域普法宣贯。全面立足“谁执法谁普法”责任制，区分民政服务对象，贴近百姓生活，重点抓好《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国老年人权益保障法》《中华人民共和国未成年人保护法》《中华人民共和国慈善法》等民政领域法律法规的宣传贯彻工作，为全面贯彻落实党的二十届三中全会精神，为推动民政领域进一步全面深化改革夯实好坚实的法治基础。

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2025年2月10日